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全市巡察工作會議暨十二屆市委第七輪巡察工作動員部署會議于5月17日召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹全國巡視工作會議、全省巡視巡察工作會議精神，部署十二屆市委第七輪巡察工作。邊祥慧主持會議，劉子玉作講話。

劉子玉指出，黨的十九大以來，市委高度重視巡察工作，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委巡視巡察工作要求，扛實主體責任，加強組織領導，堅持問題導向，強化工作措施，突出巡察重點，堅持統籌兼顧，創新巡察方式，強化有效監督，做實做好“后半篇文章”，大力加強巡察干部隊伍建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全市各級紀律作風明顯改進，政治生態明顯好轉。

劉子玉強調，要準確把握新時代巡察工作責任使命，在新的起點上把巡察工作不斷引向深入，必須堅決做到“兩個維護”；必須圍繞中心、服務大局；必須堅持人民立場；必須堅持利劍高懸、震懾常在。要認真總結新的經驗，深化規律性認識，牢記責任使命，著力實現新時代巡察工作高質量發展。把握好“五個更加突出”的要求：

更加突出政治監督特點。巡視巡察本質上是政治監督。要在政治監督的具體化和常態化上下功夫，進一步具體到嚴明政治紀律和政治規矩上來，加強對黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等法規制度執行情況的監督檢查，促進凈化政治生態；進一步具體到破除形式主義、官僚主義上來，督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認識其嚴重危害性，推動從思想根源上來破解，堅決消除其滋生蔓延的土壤；進一步具體到整治群眾身邊腐敗和作風問題上來，著力發現群眾反映強烈的人和事，推動解決關系群眾切身利益的實際問題，讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。要堅持常、專結合，機動式、點穴式靈活掌握、交叉使用，根據情況隨時出動，把巡察“幾年一遇”變為“不期而遇”，做到監督常在、壓力常在。要深化對政治監督的認識，處處體現政治監督的特點。

更加突出問題導向。按照政治巡視巡察“六圍繞一加強”和“五個持續”總體要求開展巡察，著重看被巡察單位政治立場是否堅定、政治生態是否清明、工作落實是否有力、維護群眾利益是否到位、管黨治黨是否嚴格。要結合單位實際具體化，結合業務特點具體化，正確處理政治和業務的關系，具體情況具體分析，進一步研究好巡察監督看什么、怎么看的問題。

更加突出針對性。要緊盯重點人、重點事、重點問題，分類施策、靶向監督。要著眼個性看不同。要堅持把握共性與突出個性相結合，既要從大環境大氣候出發，看是否存在“流行病”，又要從小環境小氣候出發，看是否存在“地方病”，有的還要從具體崗位出發，檢驗是否存在“職業病”，使發現的問題線索充分體現行業、個體的差異性。要把握上情、吃透下情，深入思考中央重大決策部署和省委、市委工作要求，特別是要認真對照習近平總書記關于某個領域、某個方面的重要講話、指示批示，防止“一把鑰匙開多把鎖”、形成的巡察報告千篇一律。要透過現象看本質。運用政治觀點、政治視角、哲學思維由表及里、深挖細查。要善于把握細節，注重從小處著眼。凡事都要堅持問個為什么、看看背后有什么，對每個問題都要像剝竹筍一樣，直至看到“心”、看到本質。要以小見大看趨勢?！耙娢ⅰ币堋爸?。對巡視發現的問題要用戰略的眼光看，注重看發展變化趨勢，注意發現潛在風險和傾向性、苗頭性問題，找出規律性問題，從體制機制上研究解決的辦法，達到正本清源的目的。要重視“小”問題，一些問題看似“小”，往往背后反映的是老的思維模式與現代服務精神的激烈交鋒，是舊的體制機制與新發展理念的無情碰撞，是真改革與假改革的鮮明對比。同時，要防止過分糾纏于細枝末節、以局部代替全局。要注意工作方法，要善于傾聽被巡察黨組織意見，堅持實事求是，客觀辯證地看待問題，堅決防止無端上綱上線，搞“低級紅、高級黑”。要由下及上看全局。堅持系統思維，善于由點及面，運用普遍聯系的觀點，把每一個具體問題都置于整個系統中來分析，學會舉一反三、“順藤摸瓜”，要善于通過一名領導干部延伸到整個黨委（黨組），通過一個問題延伸到一個行業，通過一個行業延伸到相關領域，通過一個單位延伸到整個系統；還要善于以下看上，對于一些基層黨組織和黨員、干部存在的典型問題，要善于追溯領導工作的原因，提出治理之策，壓實管黨治黨責任，解決好存在的“上熱中溫下冷”問題。

更加突出質量和效果。巡察質量是巡察工作的生命，必須不斷提高巡察工作質量，提升巡察監督效果，做到方式方法要靈活、政治畫像要精準、整改責任要壓實。要立足被巡察單位歷史文化特點、社會反映熱點和行業廉潔風險點，研究把握規律、創新改進方法。在運用好“老辦法”的基礎上，探索更多好用、管用的“新辦法”，使巡察方式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。要精準地發現和報告問題，精準畫好“政治畫像”、刻畫政治生態。被巡察黨組織要把整改貫穿于巡察工作全過程。紀檢監察機關、組織部門、巡察辦、相關職能部門要各盡其責，形成合力，共同做好巡察工作。

更加突出紀律作風嚴要求。巡察工作是一項嚴肅的政治工作，必須要有嚴明的紀律作保證。巡察組要嚴明政治要求，樹立良好作風，嚴肅各項紀律，做嚴守紀律規矩的標桿。被巡察黨組織要嚴守紀律，積極支持、密切配合好巡察工作，自覺接受“政治體檢”，主動查找自身存在的問題，主動反映情況，主動抓好整改。要堅決完成好市委交給的巡察任務，為推動全面從嚴治黨向縱深發展，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市作出應有的貢獻。

經市委批準，十二屆市委第七輪巡察安排8個巡察組，5月中旬至7月中旬，對市委市直機關工委、市委黨校、市發展和改革委員會、市教育局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市水務管理局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委員會、市審計局、市體育局、市統計局、市社科聯、市貿促會、青島電大等16個市直部門（單位）開展巡察。