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高層聲音 紀檢動態(tài) 黨紀法規(guī) 警鐘長鳴
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上位即貪的公安局長

? ? “想過好日子,要過好日子,要永遠過好日子”“當(dāng)不當(dāng)官、在不在位都能過好日子,才是真本事”……這是江西省宜春市奉新縣原副縣長、縣公安局原局長彭添奎在懺悔書中寫下的賺錢執(zhí)念。這樣的想法,從2006年起就盤踞在他的腦海中,促使他在工作之余,一頭扎進股票和期貨市場,期待實現(xiàn)暴富。

此后10余年間,彭添奎賺少虧多,累計虧損高達1100多萬元,為填補虧空向他人借款的總額更是超過了2000萬元。背上巨大債務(wù)壓力后,兩次關(guān)鍵的提職,都成了彭添奎利用職務(wù)影響和職務(wù)便利換取金錢利益的更大“契機”。他或向管理服務(wù)對象大筆借錢,或直接收受賄賂,直至淪為奉新縣一些黑惡勢力的“保護傘”。

2019年3月,宜春市紀委監(jiān)委對彭添奎立案審查調(diào)查。一紙留置通知書,驚醒了彭添奎的賺錢大夢。當(dāng)年11月18日,法院作出一審判決,以受賄罪判處彭添奎有期徒刑4年6個月,并處罰金20萬元。

事業(yè)一帆風(fēng)順,引來對個人理財能力“迷之自信”

如果炒股票期貨、欠錢、受賄的經(jīng)歷能被擦除干凈,2019年3月被留置前,彭添奎的成長道路可以用超乎預(yù)期來形容,這讓周圍不少人羨慕不已。

1973年,彭添奎出生在宜春市袁州區(qū)西北部的一個鄉(xiāng)村醫(yī)生家庭。高中畢業(yè)時,恰逢武警部隊征兵,彭添奎積極響應(yīng)國家號召,成為武警部隊的一員。

“1993年服役期滿,我從部隊退伍,在家待業(yè)兩年。因為黨的政策好,我才有機會進入公安隊伍,成為一名巡警。”談起事業(yè)起步的機遇,彭添奎的言語里充滿了對組織的感激之情。

宜春市公安系統(tǒng)也為這個年輕人提供了成長和發(fā)展的舞臺。在市公安局巡警大隊,彭添奎從一名普通干部成長為巡警大隊中隊長。因為工作能力突出,他先后被提拔為慈化鎮(zhèn)派出所所長、宜春市公安局特警支隊副支隊長。2014年,彭添奎進一步被組織委以重任,擔(dān)任豐城市公安局政委,又在兩年后出任奉新縣公安局黨委書記、局長。

“慈化鎮(zhèn)是宜春市中心城區(qū)袁州區(qū)下轄最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),豐城又是全市最大的縣,還是全國百強縣,人口眾多,經(jīng)濟強勁。”辦案人員介紹,“由一名基層民警成長為一縣的公安局局長,彭添奎經(jīng)歷了許多急難險重的崗位,被提拔的每一步都體現(xiàn)出組織對他的信任。”

在曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)和同事眼里,彭添奎雖然學(xué)歷不高,但十分積極上進,遇到一些新工作、新任務(wù),稍加點撥便能舉一反三。加之他肯吃苦、有魄力、敢擔(dān)當(dāng),處理突發(fā)事件時往往快速準確,周圍人對他的贊譽一直不斷。在派出所工作期間,他曾被授予“全省優(yōu)秀人民警察”榮譽稱號。2008年汶川地震發(fā)生后,時任宜春市公安局特警支隊副支隊長的彭添奎主動請纓,參與抗震救災(zāi),后被表彰為“江西省抗震救災(zāi)先進個人”,全省僅有12人獲此榮譽。

也正是在特警支隊任職時期,彭添奎的心態(tài)悄然發(fā)生了變化。日漸豐富的工作經(jīng)驗,讓他克服了學(xué)歷不高的自卑和遺憾,整個人越發(fā)自信起來,甚至產(chǎn)生了一種無所不知、無所不能的洋洋自得。特別是在投資理財方面,盡管他此前沒有學(xué)習(xí)過相關(guān)專業(yè)知識,也缺乏經(jīng)驗,但在他產(chǎn)生“要做點什么來增加收入”的念頭后,想當(dāng)然地認為這沒什么難度,憑著自己的聰明才智,賺錢可以像處理警情一樣熟練,也能夠像職務(wù)升遷一樣順利。

彭添奎的選擇是股票和期貨。從2009年到2019年的10年間,伴隨著職務(wù)的不斷晉升,彭添奎始終沉浸在一定能賺到大錢的“迷之自信”里。即使越賠越多,他仍然堅信只要自己運氣足夠好,就能夠?qū)崿F(xiàn)一夜暴富的心愿。

投機屢屢失手,剛?cè)喂簿终烷_口向老板“借”巨款

早在上世紀90年代,彭添奎家就與人合伙做煤炭生意,賺了不少錢,成為當(dāng)?shù)叵雀黄饋淼囊慌耍母绺缫惨恢币越?jīng)商為業(yè)。與彭添奎熟識的同事大多知道他較為優(yōu)越的家境,對他的一貫印象是,“誰都可能在錢的問題上出事,唯獨彭添奎不可能。”

事情卻不是人們所看到的那樣。起初,彭添奎借用哥哥的身份證開設(shè)證券賬戶嘗試進行交易,毫無章法地賭買賭賣,撞大運般的操作帶來的自然是虧損,所幸都是自己的錢。2010年,彭添奎擔(dān)任宜春市公安局機場分局局長,成為家中唯一的正科級干部。隨著家庭地位的提升,家人相信他的人脈,更相信他有投資賺錢的門路,于是父母和兄弟姐妹的積蓄陸續(xù)交到彭添奎手中進行打理。

然而,虧損遠遠超出了彭添奎的預(yù)料。因為持續(xù)盲目交易,不到4年時間,他就在股票市場中損失了40余萬元,這相當(dāng)于他當(dāng)時8年多的工資。大受挫敗又心有不甘的彭添奎,沒有將虧損歸結(jié)于自己能力不足,只是感到股票不適合自己,隨即開始尋找新的發(fā)財捷徑。一次偶然的機會,他在網(wǎng)上結(jié)識了一名所謂的炒期貨高手,自稱經(jīng)驗豐富,可以帶他一起發(fā)財。

辦案人員介紹,彭添奎在這名網(wǎng)友的“悉心指導(dǎo)”下,投入一次比一次多,從幾萬元到幾十萬元,收益卻沒有任何起色。非但沒有填補股市的虧損,窟窿反而越來越大。不到一年時間,家人的積蓄就在期貨交易中賠了大半。此時的他沒有想著懸崖勒馬,反而裝作若無其事,盤算著如何瞞住家人盡快挽回損失。

2014年11月,在升任副處級干部的一次關(guān)鍵提拔中,彭添奎向組織隱瞞了持有股票期貨的事實,蒙混過關(guān)當(dāng)上了豐城市公安局政委。在這個經(jīng)濟實力雄厚的縣級市,他很快接觸到不少有錢老板。帶著對金錢的巨大渴望,正在發(fā)愁如何回本的他開始琢磨如何用權(quán)換錢。

履新僅僅兩個月,彭添奎就開始向老板借錢。當(dāng)時,老板徐某某承接了豐城市看守所建設(shè)工程,2015年1月,彭添奎以還銀行貸款為由,一次性向徐某某借款200萬元。公安局的“二把手”要借這么多錢,著實讓徐某某有些吃驚。考慮到看守所建設(shè)工程由彭添奎分管,徐某某希望在辦理工程款撥付時可以得到關(guān)照,便答應(yīng)了彭添奎的借款請求。彭添奎也對他投桃報李,快速審批,幫助徐某某順利拿到巨額工程款。

有相同遭遇的,還有豐城某駕校老板何某某。2015年4月,彭添奎打電話將何某某喊到辦公室,以哥哥開辦企業(yè)急需資金周轉(zhuǎn)的名義借款100萬元。一想到自己辦企業(yè)和駕校都需要靠彭添奎關(guān)照,何某某毫不猶豫地答應(yīng)下來。2015年12月和2016年5月,彭添奎又以資金周轉(zhuǎn)為名,向何某某分別借款100萬元和150萬元,何某某均將錢轉(zhuǎn)進了彭添奎指定的銀行賬號。

在老板們看來,彭添奎是豐城市公安局的主要領(lǐng)導(dǎo),能主動開口問他們借錢,是他們與彭添奎拉關(guān)系、攀交情的絕佳機會。正是利用了老板有求于他又不敢得罪他的心理,彭添奎在豐城任職的短短兩年時間里,共向8名企業(yè)老板和管理服務(wù)對象借款1130余萬元。

令老板們?nèi)f萬沒想到的是,所謂的還貸款、資金周轉(zhuǎn)等都是幌子,彭添奎實則把一次又一次借來的錢源源不斷地注入了股票、期貨市場,企圖打個漂亮的“翻身仗”,結(jié)果卻全部打了水漂。

因為每一筆借款都寫好了借條,此時的彭添奎自認為把“借”與“拿”分得很清,他甚至在與老板們“親密交往”中,感受到了哥們義氣——自己能借到錢靠的是人脈關(guān)系,而不是手中的權(quán)力。他絲毫沒有意識到,向管理服務(wù)對象借錢,早已觸犯了黨紀國法的紅線。

面對債臺高筑,再被提拔后走上瘋狂斂財路

2016年7月8日凌晨,一個微信名為“天天開心”的人正孤注一擲地按照一名網(wǎng)友的指點炒著期貨。又一筆大額虧損出現(xiàn)后,“天天開心”絕望地打出“徹底完蛋了”幾個字,其后還有5個痛苦的表情和3個重重的問號。這意味著他不僅沒有如愿賺到錢,面臨的債務(wù)還大大增加。

僅僅一個月后,這個微信號的使用者彭添奎被提拔為奉新縣公安局黨委書記。“他剛到奉新時,隔三岔五就有朋友組團來看他。”同事清晰地記得他剛剛到任時的“風(fēng)光”,“當(dāng)時我們都以為是來祝賀的,后來才知道其實都是上門討債的。”那時,越壘越高的債臺使得彭添奎徹夜難眠,他不僅沒有任何心情感受事業(yè)進步的興奮,甚至“多次想自尋短見,了卻余生”。

此前在豐城市公安局政委崗位上,彭添奎已經(jīng)嘗到了權(quán)力帶來的甜頭。這一次,他不由自主地計劃再一次用手中的權(quán)力大撈一筆。“市公安局離奉新比較遠,除了業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和考評外,其他事務(wù)鞭長莫及。”彭添奎說,“自己是‘一把手’,只要沒有出現(xiàn)負面影響,其他人一般不會過問我的事情。在壓力和貪念的驅(qū)使下,我簡直是為所欲為。”

相比上一任崗位,成為“一把手”的彭添奎受到了更多追捧。曾經(jīng)的同學(xué)、相熟的企業(yè)老板,紛紛上門送上紅包,為了未來能從彭添奎這里受益而進行“前期投資”。有些下屬同事聽聞彭添奎耳軟手松,也拿著現(xiàn)金前來,希望在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面尋求“幫助”。彭添奎來者不拒,一手收錢,一手辦事。

覬覦彭添奎手中權(quán)力的不只是身邊熟人,還有奉新當(dāng)?shù)氐暮趷簞萘ΑE硖砜饺我潦迹钚履硦蕵饭纠习辶_某某就主動上門,兩次拿著10萬元現(xiàn)金前來拜訪,最初都被彭添奎拒絕了。然而,面對一日緊過一日的債務(wù)壓力,在羅某某的反復(fù)拉攏下,彭添奎思想的天平開始慢慢向錯誤方向傾斜。

這一切發(fā)生得隱蔽而迅速。2016年8月,任職僅僅一個月后,彭添奎就在答應(yīng)提拔羅某某遠房親戚的同時,重施借錢故技,開口向羅某某借款100萬元。此后,他不僅接二連三繼續(xù)借款300萬元,而且對羅某某送來的名煙名酒、紅包禮金等來者不拒。特別是羅某某在彭添奎父親病重、妻子懷孕時貼心地送上冬蟲夏草、燕窩等名貴補品,讓彭添奎頗受感動,打心底里認可了羅某某這個“好兄弟”。抱著“不會有其他人知道”的幻想,彭添奎長期關(guān)照羅某某經(jīng)營的KTV和酒店,對其開設(shè)賭場、容留吸毒、提供色情交易等違法行為視而不見,還多次暗示轄區(qū)派出所所長予以照顧。

有一就有二,他與奉新當(dāng)?shù)睾趷簞萘Φ年P(guān)系愈發(fā)密切。2017年上半年,經(jīng)人介紹與彭添奎認識的吳某某,提出想在地處山區(qū)的上富鎮(zhèn)開設(shè)賭場,只有外地人來參加賭博,并承諾每天給彭添奎兩萬元好處費。由于奉新縣賭博風(fēng)氣多年盛行,彭添奎當(dāng)年的工作重點之一就是打擊賭場、凈化社會風(fēng)氣。聽到如此高額的好處費,此前剛剛安排部署專項行動的彭添奎,第一反應(yīng)竟然是“算了一下一個月能得到多少好處費”,隨即毫不猶豫地給吳某某頒發(fā)了開辦賭場的“特別通行證”。

審查調(diào)查結(jié)果顯示,從彭添奎任職后的第一個月直至被留置,彭添奎在奉新縣公安局黨委書記、局長崗位上,利用職務(wù)便利在案件處理、工程項目承接、干部選拔任用等事項中為他人謀取利益,非法收受他人所送錢物價值共計186.38萬元。

2019年2月,宜春市紀委監(jiān)委在對一起涉黑案件“保護傘”線索進行核查時,發(fā)現(xiàn)涉及彭添奎的問題線索。隨即,彭添奎以權(quán)謀私的種種作為,與黑惡勢力的絲絲勾連,以及仍未還清的900余萬元欠款等,一一暴露在世人面前。留置期間,彭添奎的悔恨溢于言表,“自己真是可憐、可悲、可恨,如果能早點撕掉虛偽的面紗,在組織和家人面前把問題擺出來、講明白,就不會走上這條違紀違法的不歸路了。”

【懺悔摘錄】從參加工作開始,我就有重業(yè)務(wù)輕理論的錯誤認識,加之自己只念過高中,理論水平粗淺,遵紀守法意識不強,當(dāng)思想行為慢慢偏離正常軌道,我習(xí)慣憑經(jīng)驗憑感覺去應(yīng)付,而不是講規(guī)矩講原則。這一處事態(tài)度的弊端,在當(dāng)一般民警時顯現(xiàn)不出來,面對誘惑時就暴露無遺。職務(wù)升遷后,我仍是按照原有的一套,沒有經(jīng)受住考驗,轉(zhuǎn)而迫不及待以權(quán)謀私。黨的十八大后,即使相識的一些干部因違紀違法被審查調(diào)查,我仍然沒有敬畏之心,膽大妄為,違規(guī)吃喝、收受下屬紅包禮金、與當(dāng)?shù)睾趷簞萘煌芮械刃袨椋瑖乐赜绊懥藛挝缓彤?dāng)?shù)厣鐣娘L(fēng)氣。

盡管開始我也很擔(dān)心、很害怕,但一想到自己是公安局局長,在奉新縣的一畝三分地上,還是自己說了算,誰也不會去查。沒有去思考手中的所有權(quán)力都是人民賦予的,反而將公權(quán)力當(dāng)作撈取好處的工具,肆無忌憚地收受他人錢物,幾乎到了來者不拒的地步,沒有半點廉恥之心,完全與黨性原則、紀法規(guī)定背道而馳,最終走入死胡同,撞得頭破血流,一無所有。

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