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5月5日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹“群眾身邊不正之風和腐敗問題‘點題整治’”專項工作情況，市紀委副書記、市監委副主任劉文杰，市衛生健康委副主任邢曉博，市市場監督管理局副局長李杰出席發布會并回答記者提問。

發布人：

劉文杰?市紀委副書記、市監委副主任

邢曉博?市衛生健康委副主任

李杰?市市場監督管理局副局長

黨的二十大報告強調，堅持人民至上，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。2019年以來，全市紀檢監察機關聚焦群眾所思所想所憂所盼，連續4年組織開展群眾身邊不正作風和腐敗問題專項整治，著力懲治“蠅貪蟻害”，推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事。2022年，創新實施“點題整治”工作法，建立完善“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制，讓群眾參與整治全過程，取得了較好成效。

今年，市紀委監委對“點題整治”進行深化拓展，聚焦重點民生領域，“小切口”分級分類開展整治，推動解決群眾急難愁盼突出問題，堅決查糾黨員干部、公職人員違規違紀違法行為。下面，介紹今年“點題整治”的有關情況。

一、開展“點題整治”的背景和意義

首先，這是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的有力抓手。主題教育的一個重要目標是踐行宗旨為民造福，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。開展“點題整治”，就是著眼于人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，找準監督的著力點和落腳點，做到整治問題從群眾中來、整治過程由群眾監督、整治成效請群眾評價，確保整治工作順民心、解民情、合民意。

其次，這是貫徹落實黨的二十大精神和三級紀委全會部署要求的具體措施。黨中央有部署，紀檢監察機關就要聞令而動、聽令而行，堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。開展“點題整治”，既是市紀委監委立足職能定位，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，保障黨的二十大精神和三級紀委全會部署要求落地見效的有力舉措，也是把監督的放大鏡盯準群眾所思所想、所急所盼，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體檢驗。

第三，這是切實解決群眾急難愁盼問題夯實黨的執政基礎的現實需要。當前，腐敗和作風問題滋生的土壤尚未徹底鏟除，損害群眾利益問題仍時有發生。這就需要創新打法路數，健全制度機制，打出精準監督“組合拳”，日積尺寸之功，終成整治之效，讓人民群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊，紀檢監察就在身邊，在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

二、今年“點題整治”的重點任務

近期，市紀委監委通過“清廉之島”微信公眾號、廣播等渠道，向社會公開發布《群眾“急難愁盼”問題征集令》，征集到群眾身邊的“一手”問題。截至目前，累計收到有效問卷29696人次，收集群眾反映問題和意見建議90886條。經梳理匯總和研判分析，經市委同意，確定了9個民生領域、23項具體事項，作為今年“點題整治”重點任務。

教育領域：義務教育“雙減”政策落實不力，變相給家長布置作業，課外培訓機構不合理收費、違規授課；中小學學生集中配餐管理不夠嚴格規范，城鄉差異較大，飯菜質量不高，食品安全仍存隱患；教輔材料、定制校服價格較高、用途較小等方面問題。

醫療領域：醫療保險、醫療救助申請結算程序復雜繁瑣，賬單群眾看不懂；診療過程中重復檢查、過度診療，基層醫療窗口服務差、態度差，便民惠民政策“選擇性”落實等方面問題。

住房領域：交房難，未按房屋買賣合同約定如期交付，商品房預售不規范；老舊小區改造進度緩慢、質量較差，缺乏有效監管，老舊危房存在安全隱患；不動產登記歷史遺留項目“辦證難”等方面問題。

食品安全領域：網絡餐飲經營者資質不全，食品安全存在較大隱患；小作坊、小攤販、小餐飲衛生環境臟亂差，食品安全不達標；校園周邊經營場所銷售“三無產品”或假冒偽劣商品等方面問題。

養老社保領域：落實惠農惠民、惠殘助殘政策縮水走樣，打折扣、搞變通，進度慢、效果差，虛報冒領（養老社保、就業培訓等）補貼資金；低保認定、退出審核不嚴格，特殊困難群體“脫保”“漏報”等方面問題。

物業領域：物業服務企業執行“三公開”制度不嚴格，公共收益未經業主委員會同意擅自支出，對未售出地下車庫（位）只售不租；老舊小區停車難，車輛亂停亂放、車位供給不足；小區環境整治不力，私搭亂建、公用設施老化、消防通道不暢等方面問題。

生態環境領域：飲用水水源地保護不力，非法采砂、非法種植、傾倒建筑生活垃圾、清淤疏浚不徹底；工業企業排放揚塵問題反復，污染源管控不夠到位；網點房餐飲油煙較大、噪聲擾民等方面問題。

農業農村領域：農村垃圾清運處理不及時，臭味擾民、污染環境；農村自來水水質不達標，污水集中處理不力、隨意排放；農村道路質量較差，維護養護不足等方面問題。

工程建設領域：企事業單位拖欠企業賬款、企業拖欠農民工工資等方面問題。

三、“點題整治”的工作措施

開展“點題整治”，群眾點題是基礎、紀委監督是保障，職能部門把題目答好、解決好是根本和關鍵。為做好整治工作，將堅持問題導向、精準思維和系統觀念，抓住關鍵要害，靶向綜合施治，做到強監督與強監管同向發力、主體責任與監督責任貫通協調，不斷提升監督治理效能。

一是全程開門整治。圍繞群眾“點題”重點，會同市直主責部門制定“點題整治”目標任務清單，列明整治事項、責任部門、完成時限和監督舉報方式等，及時向社會公布；整治中，適時公布“進展清單”；整治結束后，公布“成果清單”，通過前后工作做法、成效亮曬對比，全程接受群眾監督。充分發揮“網、微、電、信”等監督舉報平臺作用，設立“群眾點題”監督舉報專區，暢通監督渠道，常態化征集民訴民意。

二是督促部門“答題”。督促市直職能部門切實履行主體責任和監管責任，聚焦整治重點和突出問題，分層分類“答題”解決。對能夠立即解決的，迅速推進、抓緊解決；對需要多部門協同解決的，條塊聯合、同題共答；對病癥在基層、根子在上面的，下題上答、聯動解決。依托“行風在線”“問政青島”等輿論監督平臺，組織開展“群眾點題監督”直通車節目，邀請區（市）和職能部門有關負責同志上線公開答題，壓緊壓實責任。開展“問廉問政·板凳會”，邀請職能部門進基層、進社區，答民惑、察民情、紓民困、暖民心，及時回應群眾關切。

三是靶向精準監督。探索實施“一個整治領域、一個專班推進、一個方案部署、一套打法跟進”的立項式監督模式，深化“紀檢監察機關專責監督+職能部門專業監督”，上下聯動、條塊結合、凝聚合力。對群眾訴求期盼較高的“物業領域”，反映集中的學位、床位、住所、餐所“兩位兩所”問題以及需持續加力推進的“惠農惠民政策落實、學生集中配餐管理、不動產登記”三方面整治重點，實行掛牌督辦，層層傳導壓力，倒逼責任落實。堅持嚴的基調不動搖，嚴肅查處貪污受賄、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等侵害群眾利益的違紀違法突出問題，確保整治過得硬、見實效。

四是接受社會評價。始終把群眾滿意作為檢驗整治成效的首要標準，圍繞群眾知曉率、滿意率、支持率，邀請人大代表、政協委員、群眾代表等，開展整治項目實地測評，并綜合調查問卷、電話回訪等反饋意見，形成對整治成效的整體評價。根據評價結果，對“成效好”的整治項目，予以結題銷號；對“需深化”的整治項目，納入“繼續整治”范疇，督促職能部門找準問題癥結，加大整治力度。適時開展監督“回頭看”，強化跟蹤問效和成果檢驗，確保整治效果經得起檢驗、評判。

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來源：青島發布